30/04/2017   Москва: 2:16   Пермь: 4:16 Пермь:     Москва:     Санкт-Петербург: www.dp.perm.ru
На главную   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное   |   RSS
Телеком плюс новый

Истины нет - есть мнения
Деловое Прикамье - форум-газета предпринимателей Пермского края
Политика
Обзоры СМИ
Экономика
Новости компаний и организаций
Полезно прочесть
Культура
Социум
Финансы
Спорт
Форум
Архив
Правопорядок
Образование
Досуг

«Троицкие поляны»

Фото:
Другой взгляд на конфликт
Cкажите, вам не доводилось делать покупки ну так на миллион-другой? Многим наверняка приходилось. Иномарку, например. А теперь представьте: вас заверили - и продавец, и в ГИБДД, что все в порядке; машину вы купили, поставили на учет, поездили сколько-то, а потом вам в ГИБДД говорят, что покупка ваша незаконна, регистрация ее неправильна, и вообще машину оставьте нам и - на все четыре. Не до смеха, правда? Но в похожей ситуации оказались покупатели земельных участков возле с. Троица, что под Пермью. А можете оказаться и вы.


Накрытая поляна

В неблизком уже 2005 году нашли друг друга администрация Пермского района и ТСЖ «Троицкие поляны». Первая сдала в аренду второму на 5 лет примыкающий к побережью Сылвы участок размером около 53 тыс. «квадратов» (то бишь чуть больше 5 га) земли «туристко-рекреационного назначения» севернее Троицы. На 160 метров ближе к Перми. А еще через 2 года (без одного дня) заключила с ТСЖ допсоглашение о возможности выкупа этого участка и снятии запрета на возведении на нем зданий, сооружений и прочего благоустроения. И согласно договору купли-продажи, заключенному на основании этого соглашения в бюджеты района и села поступило без малого по 13 (округляю) млн рублей. Всего более 25 миллионов. По максимальной рыночной цене.

Схема всем известная, для тех лет смело можно сказать – общепринятая, до скуки банальная. Вот хоть прокурора спросите. Да и муниципалов понять можно: у них, кроме земли, по сути, других источников пополнения бюджета и нет. Вот только торги (аукцион) при этом не проводились, чего (ст.2 п.1 Земельного кодекса) и не требовалось и постановления главы района, утверждающего допсоглашение, издано не было, чего, как считают юристы, представляющие интересы ТСЖ, тоже не требовалось, потому что участок был передан ТСЖ еще по договору об аренде. Договор купли-продажи ТСЖ  заключало с районным комитетом по управлению имуществом как уполномоченным районной власти. Пермские СМИ заговорили о «коррупционной схеме».

Имела ли место мзда персоналиям? Не знаю. Недавние скандальные дела и по районной прокуратуре, и по районной администрации еще на памяти. Но как торги вовсе не исключают коррупцию (примеров - тьма), так и прямой договор вовсе не предполагает обязательность личных взяток. Журналистам стоило бы это учитывать.

 

Через четыре года здесь не будет город-сад

Отсутствие постановления главы администрации и заключение договора купли-продажи напрямую стало однако одним из оснований (о других претензиях речь впереди) для межрайонного природоохранного прокурора еще через 3,5 года (мало ли у него более кричащих забот?) обратиться в суд с требованием признать договор аренды «притворным», прикрывающим ее воспоследовавшее отчуждение, а договор купли-продажи – недействительным (ничтожным).

А я и говорю, что схема общепринята до банальности, только не во всяком случае преследуется, а чаще, видимо, «по заявкам». Да и «притворность» вообще-то надо доказать, а не просто усмотреть. Ведь «после того - не значит вследствие того». Логику будущие юристы, кажется, еще изучают, хотя, конечно, с разным успехом.

Так вот, может, у прокурора еще 3,5 года руки бы не дошли, но его торопила группа местных борцов «с захватчиками». А глава Росреестра по Пермскому краю Лариса Аржавитина, того самого, который невозмутимо ставил участки на кадастровый учет и выдавал свидетельства на право собственности, со своей стороны так и вовсе потребовала от краевого прокурора разобраться в законности сделки с ТСЖ. (Есть все же у нас несгибаемо принципиальные чиновники, с чувством глубокого удовлетворения исправляющие ошибки (или то, что таковыми кажутся) своих же ведомств. А еще, говорят, она неравнодушна именно к Троице, часто там бывает. И я ее понимаю, хотя сам предпочитаю другое село: в конце-концов, не всем же иметь один объект любования.) Так что у природоохранного прокурора были причины поторопиться.

Почему я говорю, что Росреестр ставил на учет не только «участок», а «участки»? А потому, что к тому времени участники ТСЖ приняли решение раздробить единый участок на 33 более мелких и продать их желающим «физикам» (есть, правда, и одно юрлицо), что и было сделано.

 

Пришел невод с одною тиной

Еще один важный в глазах истца аргумент за признание договора купли-продажи недействительным – нахождение купленного ТСЖ в пределах береговой полосы водного объекта «Камское водохранилище»  во 2-ом поясе санитарной охраны водного объекта «Чусовской водозабор». В подтверждение прокурором представлены документы, любезно заказанные для него одним из членов инициативной группы оппонентов ТСЖ «Троицкие поляны» - Петром Соном. Это топографический план 1972 года о местонахождении 2-го пояса ЗСО Чусовского водозабора, который не содержит никаких сведений о расположении спорного земельного участка во 2-ом поясе ЗСО «Чусовской водозабор»: это заключение ООО «Тримм», данное накануне заседания суда первой инстанции о расположении спорного земельного участка именно во 2-ом поясе ЗСО «Чусовской водозабор» (согласно пояснениям непосредственного исполнителя, выполнившего это заключение, данным в судебном заседании, оно содержит лишь предположительные выводы, имеет погрешности до 40 метров, какие-либо координаты и поворотные точки отсутствуют, и потому его достоверность  проверить невозможно); схематичный план по состоянию на конец июля 2011 г., который также не содержит никаких сведений о расположении участка во 2-ом поясе либо в береговой полосе; схема расположения земельных участков от сентября 2011 г., выполненная в сентябре 2011 г., т.е. 3 года спустя без участия ТСЖ «Троицкие поляны» или хотя бы кого-то из сегодняшних собственников. Однако у ТСЖ «Троицкие поляны» нашлись весомые контраргументы. Во-первых, письмо ООО «ЗемПроект» от ноября 2011 г., в котором утверждается, что схема расположения земельных участков от сентября 2011 г. выполнена с нарушением установленных нормативных требований. Во-вторых, отчет инженерно-геодезических изысканий на участке, выполненный в августе 2008 г. землеустроительной организацией, обладающей лицензией, ООО «Азимут» вместе с приложенной топосъемкой, согласно которым спорный земельный участок на момент совершения  сделки был расположен за пределами береговой полосы. В-третьих, письмо Пермского государственного национального исследовательского университета, в котором подтверждается, что береговая линия в районе спорного участка изменяется в сторону суши (размывается) примерно от 0,2 до 1-2 метров в год. В-четвертых, кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от июля 2011 г. № 5932/11-10802, который не содержит сведений о расположении спорного земельного участка в пределах водного объекта Камское водохранилище либо его береговой полосы, либо 2-го пояса ЗСО «Чусовской водозабор». (Аналогичные сведения содержатся и в кадастровом паспорте от 06.03.2009 г. № 5932/301/09-05890.) Наконец,  письмо доктора географических наук Светланы Двинских (ПГНИУ), поясняющее, что координаты 2-го пояса ЗСО «Чусовской водозабор» вообще до сих пор не определены (!), не утверждены, и потому невозможно установить, располагался ли земельный участок в этом поясе.

Скучно? Боюсь, что бодаться с прокурором вам скучно не будет. А чтобы было еще веселее, вот вам несколько претензий со стороны местного СТОС Георгия Шабанова, высказанные «Новому компаньону»: берег реки «изуродован», плодородный слой снят, дороги закатаны асфальтом, нерестилище щуки «одето бетонным пирсом», разбитые на частной ныне территории участки огорожены колючей проволокой, а жители села лишены беспрепятственного прохода к акватории Сылвы…

«Никакой колючей проволоки на этой земле не было и нет, - отвечает на эти претензии председатель ТСЖ Анатолий Сластников. - Проход для жителей Троицы со стороны Троицы всегда свободен. В полном соответствии с законом 20-метровая зона от берега свободна на всем протяжении участка и в состав выкупленных площадей не входит. С любой другой стороны к реке Сылве по дорогам пройти можно. Охрана на этот счет проинструктирована. В этом легко убедиться: по территории участка днем и ночью ходят, ездят на мотоциклах, велосипедах, квадроциклах и т.д. Подъезды к участкам собственники заасфальтировали за свой счет, как и положено по Водному и Земельному кодексам, благодаря чему любители острых ощущений из Троицы могут гонять как раз не по плодородной земле, а по асфальту. (К нашему сожалению, квадроциклисты гоняют и по земле, и по мелководью, разбивая в хлам береговую линию и столь любимый и оберегаемый «инициативной группой» пляж.)

Нерестилище (заросший камышом участок залива) не перегорожено и находится в первозданном виде. Огромное количество мальков в сезон снует в этих камышах. Правда, ежегодно во время планового снижения уровня воды в водохранилице залив полностью пересыхает и вода от берега уходит метров на двести. Но ТСЖ к этому не причастно: уровень воды регулирует КамГЭС.

Стоит заметить, что к реке невозможно подойти как раз с южной стороны  Троицы, где и проживает основное население села. Там дома стоят прямо у реки, проходы к реке перекрыты заборами, пирсы уходят глубоко в реку, а 20-метровая охранная зона вообще отсутствует. Но ни прокуратура, ни СТОС и его руководитель этого, разумеется, как бы не замечают. Ну, никак не попадает это безобразие в зону интересов инициативных граждан.

 

Позиция ТСЖ «Троицкие поляны», подтвержденная временем, - продолжает Анатолий Сластников, - развивать инфраструктуру поселения. За свой счет, не прибегая к помощи местного бюджета, мы, эти странные люди, асфальтируем дороги общего пользования,  подводим газ, ежегодно очищаем от бытового мусора прибрежную полосу, выкашиваем траву, на которой ранее плодились  кровососущие насекомые), содержим охрану для поддержания порядка и пожарной безопасности объектов членов ТСЖ, помогаем местной  администрации, когда она обращается за поддержкой в финансировании и так далее».

Несмотря на это, Георгий Шабанов насчитал с ТСЖ еще 30 млн рублей только на восстановительные мероприятия, не говоря уже о том, что нынешние владельцы участков должны их покинуть и забыть навсегда.

 

Не прячьте ваши денежки

Но почему? Потому, что договор купли-продажи недействителен, а следовательно,

последующая продажа участков новым владельцам – «вне правового поля». Вне или не вне – это как раз еще и нужно установить. Однако, заметим, суд первой инстанции, признав сделку недействительной, все же обязал районную и сельскую администрации вернуть полученные от ТСЖ деньги (без учета инфляции, разумеется). Теперь же прокурор свои исковые требования уточнил, в том числе и в том смысле, что возврата денег за возвращаемые участки уже… не требует. Пусть вернут землю, и адью. Возможно, он понимает, что муниципиям (прежде всего, Троицы) их все равно взять неоткуда, прими на сей счет хоть десять решений суда. Возможно, полагает, что суд и так посчитает возврат денег делом само собой разумеющимся. Возможны и другие соображения, гадать не буду. Но нынешним владельцам участков откровенно не завидую. Судиться им, похоже, еще долго…

Не завидую, впрочем, и жителям Троицы. Те почти 26 полученных миллионов были потрачены на газификацию 2-х улиц в Троице и 2-х – в Сылве. Но теперь, вместо того, чтобы озаботиться устройством мест для купания, придется где-то мучительно изыскивать (не аналогичным ли  способом продажи земли или есть другие?) эти миллионы, чтобы рассчитаться с ТСЖ. Если, конечно, решение суда будет справедливым. Хорош селу подарочек от «инициативной группы»?

Вообще, замечу, лично у меня сложилось ощущение (быть может, безосновательное, но вот сложилось), что за титаническими усилиями «борцов с захватчиками» очень даже лакомого куска земли, стоит некий интерес. И вовсе не тот, что публично озвучивается, а какой-то совсем иной, пока что потаенный. Был бы рад ошибиться.

 

Заканчиваю добрыми пожеланиями

Власти: помните, цель не оправдывает средства, даже если состоит в получении средств. (Невольный такой каламбурчик.)

Избирателям с. Троица и Пермского района: к выборам своих глав и контролю за их деятельностью стоит относиться ответственнее. Может, даже изобретательнее.

Владельцам участков, которые могут их потерять: к серьезным покупкам готовьтесь с разумной опаской и юридической проверкой, а не с безоглядным доверием.

Несгибаемым борцам с новыми владельцами участков: конструктивное взаимодействие приносит больше пользы, чем интрига.

 

Будете спорить?

 

 

Кирилл Рыбаков

ФОРУМ / ГОРЯЧАЯ ТЕМА

Дороги, дороги

82 сообщений / Высказать мнение »
СВЕЖИЙ НОМЕР

ОБРАЗОВАНИЕ

Образовательные программы для бизнеса
АНОНС НОМЕРА

ФОТОРЕПОРТАЖИ

Все фоторепортажи

ГОЛОСОВАНИЕ

Говорят, что после президентских выборов произойдет двукратное повышение цен на бензин. Что вы в этом случае предпримете?

 
 
 
 
 
 
 





614000, г. Пермь, ул. Краснова, 24
Для корреспонденции: moderator.dpperm@gmail.com;
614000, г. Пермь-100, а\я 4145, ИП Яковлев Ю.Н.
Руководитель проекта: Петухов Александр Леонидович, +79223465680
Редактор: Ярошенко Владимир Евгеньевич, +79223465660